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安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

2004年第50號(hào)

  《安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈安徽省高速公路管理?xiàng)l例〉第二十條的決定》已經(jīng)2004年10月19日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2004年10月20日

（1997年1月30日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)。根據(jù)2004年8月20日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議關(guān)于修改《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》的決定第一次修正；根據(jù)2004年10月19日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議關(guān)于修改《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》第二十條的決定第二次修正）

目  錄

第一章  總  則

第二章  養(yǎng)護(hù)管理

第三章  路政管理

第四章  交通管理

第五章  收費(fèi)管理

第六章  服務(wù)與監(jiān)督

第七章  法律責(zé)任　

第八章  附  則

第一章  總  則 

第一條  為了適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，加強(qiáng)高速公路管理，保障高速公路安全暢通和高效運(yùn)營(yíng)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
　　第二條  本條例適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)高速公路上通行的車(chē)輛、乘車(chē)人以及在高速公路管理范圍內(nèi)從事其他活動(dòng)的單位和個(gè)人。
　　第三條  省人民政府交通行政主管部門(mén)主管本省高速公路工作，其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)高速公路路政管理工作。
　　公安機(jī)關(guān)主管本省高速公路交通秩序、交通安全管理、交通事故處理以及治安管理工作。
　　高速公路經(jīng)營(yíng)單位具體負(fù)責(zé)高速公路養(yǎng)護(hù)和車(chē)輛通行費(fèi)征收工作。
　　高速公路沿線各級(jí)人民政府以及規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源、工商等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好高速公路的管理工作。
　　第四條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳高速公路管理的法律、法規(guī)，教育群眾自覺(jué)維護(hù)高速公路的完好和暢通。
 

第二章  養(yǎng)護(hù)管理    

    第五條  高速公路經(jīng)營(yíng)單位依據(jù)高速公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)高速公路及其設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修、綠化以及高速公路用地范圍內(nèi)的水土保持工作，保持高速公路及其設(shè)施的整潔和完好。
　　受讓高速公路收費(fèi)權(quán)或者由境內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建成經(jīng)營(yíng)的高速公路經(jīng)營(yíng)單位，在受讓收費(fèi)權(quán)的期限屆滿或者經(jīng)營(yíng)期限屆滿時(shí)，應(yīng)保持高速公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)，并由省交通行政主管部門(mén)按照國(guó)務(wù)院交通行政主管部門(mén)的規(guī)定組織驗(yàn)收。
　　第六條  高速公路養(yǎng)護(hù)人員在高速公路上作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在設(shè)置的安全防護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行，穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服裝。
　　高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置施工警告標(biāo)志、限速標(biāo)志、導(dǎo)向標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施；夜間和雨、雪、霧天氣作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示信號(hào)。
　　養(yǎng)護(hù)、維修作業(yè)的車(chē)輛、機(jī)械，應(yīng)當(dāng)噴涂統(tǒng)一的標(biāo)志顏色，在行駛和作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟示警燈和設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志。
　　高速公路維修應(yīng)當(dāng)規(guī)定修復(fù)期限。施工期間，應(yīng)當(dāng)采取措施，保證車(chē)輛通行。
　　第七條  高速公路及其設(shè)施因遭受自然災(zāi)害或者交通事故而損毀時(shí)，高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取措施及時(shí)修復(fù)；因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使高速公路交通中斷時(shí)，高速公路沿線各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織力量協(xié)助搶修，盡快恢復(fù)交通。

第三章 路政管理    

第八條  公路管理機(jī)構(gòu)依法管理和保護(hù)高速公路及其用地和設(shè)施，有權(quán)依法檢查、制止、處理各種修占、破壞高速公路及其用地和設(shè)施的行為。
　　第九條  修建跨（穿）越高速公路的橋梁、渡槽、管線等設(shè)施，或者在高速公路上臨時(shí)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)同意；影響交通安全的，還須經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)同意。造成高速公路及其設(shè)施損毀的，建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償經(jīng)濟(jì)損失。
　　第十條  除高速公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外，禁止在高速公路兩側(cè)隔離柵外緣各30米范圍內(nèi)修建建筑物或者地面構(gòu)筑物。需要在高速公路兩側(cè)隔離柵外緣各30米范圍內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
    第十一條  在高速公路用地范圍內(nèi)設(shè)置廣告牌、宣傳牌等非公路標(biāo)志，應(yīng)報(bào)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，按照設(shè)置文告牌、宣傳牌的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并不得妨礙高速公路暢通和運(yùn)行安全。
　　經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)置的廣告牌、宣傳牌等非公路標(biāo)志，由公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一制作標(biāo)準(zhǔn)。
　　第十二條  超過(guò)高速公路及其橋梁、隧道限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛，不得在限定標(biāo)準(zhǔn)的高速公路及其橋梁、隧道行駛。運(yùn)載不可解體的超限物品確需行駛的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并采取有效保護(hù)措施后，方可行駛。
　　禁止履帶車(chē)、鐵輪車(chē)以及其他可能損害公路路面的運(yùn)輸機(jī)具在高速公路上行駛。
　　第十三條  禁止下列危及高速公路及其設(shè)施安全的行為：
　　（一）占用、拆除、移動(dòng)、涂抹、污染、損毀高速公路及其設(shè)施；
　?。ǘ┰诟咚俟飞显噭x車(chē)；
　　（三）在高速公路用地范圍內(nèi)取土、堆放雜物、傾倒垃圾、開(kāi)溝引水；
　?。ㄋ模┰诟咚俟反笾行蜆蛄?span style="FONT-SIZE: 16px">200米范圍內(nèi)從事開(kāi)山、采礦、爆破等各種影響公路、橋梁安全的作業(yè)；
　?。ㄎ澹┰诟咚俟匪淼郎戏?、隧道洞口兩側(cè)各100米范圍內(nèi)從事爆破、采石、伐木和取土；
　?。┰诟咚俟飞闲旭偟能?chē)輛，向車(chē)外滴漏、流淌、拋撒物品；
　?。ㄆ撸┢渌＜案咚俟钒踩男袨?。

第四章  交通管理

    第十四條  在高速公路上行駛的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
　　第十五條  車(chē)輛進(jìn)入高速公路后，應(yīng)當(dāng)將時(shí)速提高到60公里以上；從匝道進(jìn)入高速公路后，應(yīng)當(dāng)在加速車(chē)道上提高時(shí)速；駛?cè)胄熊?chē)道時(shí)，不得妨礙其他車(chē)輛的正常行駛。車(chē)輛駛離高速公路時(shí)，應(yīng)當(dāng)按出口預(yù)告標(biāo)志進(jìn)入指定車(chē)道減速行駛。
　　第十六條  車(chē)輛進(jìn)入高速公路后，應(yīng)當(dāng)在行車(chē)道上行駛。當(dāng)前方有障礙或者需要超車(chē)時(shí)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟轉(zhuǎn)向燈，確認(rèn)安全后再變更車(chē)道。通過(guò)障礙或者超過(guò)前車(chē)后，應(yīng)當(dāng)駛回原車(chē)道，不得騎、壓車(chē)道分界線行駛。
　　禁止在高速公路起點(diǎn)、終點(diǎn)、硬路肩、匝道和匝道出入口處超車(chē)。
第十七條車(chē)輛在高速公路上正常行駛，最低時(shí)速不得低于60公里，最高時(shí)速不得高于120公里。有限速交通標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)按照限速交通標(biāo)志所示時(shí)速行駛。
　　第十八條  車(chē)輛在同一車(chē)道上行駛，后車(chē)與前車(chē)必須按下列規(guī)定保持行車(chē)間距：
　?。ㄒ唬r(shí)速100公里以上，行車(chē)間距不得少于100米；
　?。ǘr(shí)速100公里以下，行車(chē)間距不得少于50米。
　　車(chē)輛在雨、雪、霧天和夜間或者冰雪路面上行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，保持相應(yīng)的行車(chē)間距。
　　第十九條  車(chē)輛在高速公路上行駛，不準(zhǔn)超員、超載。貨運(yùn)車(chē)輛除駕駛室乘坐人員外，其他任何部位不準(zhǔn)載人；乘車(chē)人不準(zhǔn)站立、不準(zhǔn)向車(chē)外拋棄物品；安裝有安全帶的車(chē)輛，其駕駛員和乘車(chē)人必須系安全帶。
　　第二十條  車(chē)輛載運(yùn)危險(xiǎn)物品的，須經(jīng)公安交通管理部門(mén)批準(zhǔn)，按指定的時(shí)間、路線、車(chē)道、時(shí)速行駛，并懸掛明顯標(biāo)志。 
　　第二十一條  車(chē)輛因故障不能離開(kāi)行（超）車(chē)道，或者發(fā)生交通事故，駕駛員和乘車(chē)人必須迅速轉(zhuǎn)移到右側(cè)安全地帶。
　　第二十二條  車(chē)輛在高速公路上發(fā)生故障，需臨時(shí)停車(chē)檢修的，應(yīng)當(dāng)駛離行車(chē)道，停在右側(cè)路肩，并開(kāi)啟車(chē)上危險(xiǎn)信號(hào)，夜間還須同時(shí)開(kāi)啟示寬燈和尾燈。
　　第二十三條  車(chē)輛在高速公路上發(fā)生交通事故，應(yīng)當(dāng)立即就近報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)，并開(kāi)啟車(chē)上危險(xiǎn)信號(hào)燈，在車(chē)后150米以外設(shè)置警告標(biāo)志，夜間還須同時(shí)開(kāi)啟示寬燈和尾燈。
　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速趕到事故地點(diǎn)，組織搶救傷員，及時(shí)處理交通事故，通知并協(xié)助公路管理機(jī)構(gòu)處理路產(chǎn)損壞賠償。
　　第二十四條  除救援、清障車(chē)外，禁止其他車(chē)輛拖曳故障車(chē)、肇事車(chē)在高速公路上行駛。
　　救援、清障車(chē)必須安裝標(biāo)志燈具并噴涂明顯的標(biāo)志，執(zhí)行救援、清障任務(wù)時(shí)，須開(kāi)啟標(biāo)志燈具和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。
　　第二十五條  禁止車(chē)輛在高速公路上調(diào)頭、倒車(chē)、逆行和穿越中央分隔帶以及在高速公路上上、下乘客或者裝卸貨物。試車(chē)或者學(xué)習(xí)駕駛車(chē)輛不得進(jìn)入高速公路。

除公安機(jī)關(guān)的人民警察依法執(zhí)行緊急公務(wù)外，任何單位和個(gè)人不得在高速公路上攔截檢查行駛的車(chē)輛。
　　第二十六條  遇有雨、雪、霧天和冰雪路面影響車(chē)輛正常行駛時(shí)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施限制車(chē)速，并由高速公路經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置限速標(biāo)志。遇有道路嚴(yán)重?fù)p壞或者施工作業(yè)，以及處理重大交通事故、疏導(dǎo)交通阻塞時(shí)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以調(diào)整車(chē)道，但應(yīng)當(dāng)事先發(fā)布公告，并在車(chē)道入口處設(shè)立明顯提醒標(biāo)志。當(dāng)非正常狀態(tài)消失后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除標(biāo)志物。
　　第二十七條  因不可抗力或者重大交通事故致使車(chē)輛通行安全難以保障或者交通嚴(yán)重受阻時(shí)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)會(huì)同公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以對(duì)部分路段或者全路交通實(shí)行限時(shí)封閉。封閉高速公路時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告，并在車(chē)道入口處設(shè)立明顯提醒標(biāo)志。
　　第二十八條  禁止行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)、拖拉機(jī)、輪式專用機(jī)械車(chē)、鉸接式客車(chē)、全掛拖斗車(chē)及其他設(shè)計(jì)最高時(shí)速低于70公里的機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入高速公路，但執(zhí)行高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的人員與機(jī)械、車(chē)輛除外。
　                      

第五章  收費(fèi)管理

第六章 服務(wù)與監(jiān)督    

第三十二條  高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善高速公路的通訊、監(jiān)控、收費(fèi)、照明等現(xiàn)代化管理系統(tǒng)，提高管理水平。
高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)完善高速公路隧道的配套設(shè)施，提高通行能力。
　　高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置，加強(qiáng)管理，為司乘人員提供車(chē)輛維修、加油、餐飲和公益性服務(wù)，提高綜合服務(wù)能力。
　　高速公路交通事故車(chē)輛的清障施救，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)承擔(dān)；一般性的車(chē)輛故障救援，由高速公路經(jīng)營(yíng)單位或者車(chē)主自行選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施救單位承擔(dān)。
　　第三十三條  交通行政主管部門(mén)及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高速公路經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督管理，并自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
　　公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)建立、健全巡邏制度，保障高速公路的暢通和司乘人員的人身財(cái)產(chǎn)安全。
　　第三十四條  高速公路的服務(wù)收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，遵循保本微利的原則，其收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府交通行政主管部門(mén)會(huì)同省人民政府物價(jià)、財(cái)政行政主管部門(mén)制定。遇有特殊情況或者當(dāng)事人有特殊困難的，可酌情減免部分費(fèi)用。
　　第三十五條  高速公路的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)做到合法經(jīng)營(yíng)，文明服務(wù)，禁止下列行為：
　?。ㄒ唬┥米蕴岣叻?wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）擅自擴(kuò)大服務(wù)收費(fèi)范圍；

（三）拒絕提供合理服務(wù)；

（四）強(qiáng)制提供服務(wù)；

（五）刁難或勒索司乘人員。
　　第三十六條  因公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管理人員過(guò)錯(cuò)，造成正常行駛車(chē)輛損毀的，由其所在單位按有關(guān)規(guī)定向車(chē)主賠償損失。
　　第三十七條  公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管理人員違反本條例的，任何單位和個(gè)人有權(quán)投訴或檢舉、揭發(fā)。主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果于受理之日起15日內(nèi)答復(fù)投訴人。
                       

第七章  法律責(zé)任　

第三十八條  違反本條例規(guī)定，造成高速公路及其設(shè)施損毀的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，由公路管理機(jī)構(gòu)處以1000元至5000元的罰款。
　　第三十九條  違反本條例第二十九條規(guī)定，逃繳車(chē)輛通行費(fèi)的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令補(bǔ)繳車(chē)輛通行費(fèi)，可由公路管理機(jī)構(gòu)處以500元至2000元的罰款。
　　第四十條  違反本條例第三十五條規(guī)定之一的，由所在單位給予處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究單位和有關(guān)主管人員的法律責(zé)任。
　　第四十一條  高速公路經(jīng)營(yíng)單位不依法履行高速公路養(yǎng)護(hù)、綠化和高速公路用地范圍內(nèi)水土保持義務(wù)的，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行；逾期不履行的，由公路管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施高速公路養(yǎng)護(hù)、綠化和高速公路用地范圍內(nèi)的水土保持，所需費(fèi)用由高速公路經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)。
　　第四十二條  違反本條例有關(guān)交通安全管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
　　第四十三條  當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
　　第四十四條  交通行政主管部門(mén)及其公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管理人員，必須秉公辦事，嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
                  　

第八章  附  則

    第四十五條  本條例下列用語(yǔ)的含義是：“高速公路”是指按國(guó)家《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》修建的，設(shè)有高速公路標(biāo)志和有關(guān)設(shè)施，專供車(chē)輛分道高速行駛，并全部控制出入的道路。
　　“高速公路用地”是指高速公路及其兩側(cè)依法征用的土地。
　　“高速公路設(shè)施”是指高速公路排水設(shè)施、防護(hù)構(gòu)造物、交通工程設(shè)施、安全設(shè)施、照明設(shè)施、通訊設(shè)施、養(yǎng)護(hù)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、檢測(cè)設(shè)施、界樁、測(cè)樁、里程碑、標(biāo)志牌、花草樹(shù)木及專用房屋等。
　　第四十六條  本條例有關(guān)高速公路養(yǎng)護(hù)、路政和車(chē)輛通行費(fèi)征收條款在具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省人民政府交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
　　本條例有關(guān)高速公路交通秩序、交通安全管理和交通事故處理?xiàng)l款在具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。
    第四十七條  本條例自1997年5月1日起施行。